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  “十二五”期間,我省城鄉居民收入連續兩年均排名全國倒數第一。這種現狀引起在甘全國人大代表、政協委員的高度關註。如何能有效提高我省城鄉居民的收入呢?3月4日,全國人大代表馬百齡、政協委員郝樹聲在接受記者採訪時,分析數據、剖析原因,結合我省實際開出了“藥方”。
  多重因素致我省城鄉居民收入較低
  究竟是什麼原因導致我省城鄉居民收入較低?郝樹聲委員分析認為,生態環境脆弱、自然條件差,經濟總量小、地方財政困難,這是影響提高城鄉居民收入的關鍵因素。“加之我省產業結構單一、經濟增長帶動就業效應不足、職工工資增長緩慢、農業比較效益低,這也限制了城鄉居民收入的增加。”郝樹聲說。
  此外,貧困人口基數大,也是影響居民收入增加的又一個重要因素。“我省貧困人口多,再加上近年來物價上漲過快、導致城鄉居民總體增收緩慢,平均收入較全國偏低。”馬百齡代表分析認為,由於城鄉居民收入水平低且增長緩慢,導致家庭財富積累少,居民消費水平低,即期消費弱化,預期消費不振。這種消極循環,導致我省城鄉居民收入整體較低。
  建議:加快收入分配製度改革
  針對甘肅城鄉居民收入過低的現狀,馬百齡代表和郝樹聲委員分別開出了提升城鄉居民收入、增加消費的“藥方”。
  馬百齡代表建議國家加大國家財政對我省民生領域的資金投入,增加價格補貼和職工補貼,提高職工工資類別,確保城鄉居民實際轉移性收入穩定增長,逐步縮小我省工資與全國平均工資水平的差距。
  要增加收入,就離不開就業。對此,郝樹聲委員認為,政府部門要加大就業引導,尤其要切實加強大學生的就業培訓,支持、引導他們實現就業目標。
  更重要的是加快收入分配製度改革步伐。在採訪中,馬百齡和郝樹聲不約而同地都提及這一點。馬百齡代表認為,收入分配製度改革是一項龐大的系統工程,既要有頂層設計,又要有基層探索,這樣才能真正改進現行分配體制中存在的弊端。而郝樹聲委員表示,國務院已經陸續出台涉及收入分配製度改革的文件,但缺相關細則,建議國家相關部門儘快研究出台相關配套文件,以便於各地實際操作,將此項工作縱深推進。
  本報特派記者 崔亞明 梁峽林  (原標題:全國人大代表馬百齡、政協委員郝樹聲建議—— 儘快出台收入分配改革細則)
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